Aufbringung eines neuen Geräusch reduzierenden Fahrbahnbelages auf den Haupt-Verkehrs-Durchgangs-Straßen in Stuttgart (Flüsterasphalt)

Ja, könnte man tun.

Doch:
1. Die City-Maut soll ihren Erfindern nach in den ÖPNV fließen. Also: Kein Geld für Flüsterasphalt.
2. Die City-Maut soll das Verkehrsaufkommen reduzieren. Wozu dann noch der Aufwand, wenn immer weniger Fahrzeuge über besagte Straßen rollen?

Beachten Sie weiterhin:
Wie viele Menschen wohnen an den Haupt-Durchgangsstraßen? Kaum welche.
Mithin wäre es erheblich sinnvoller, diejenigen Straßen entsprechend auszurüsten, die als Zubringerstraßen zu den Wohngebieten und als Verteilerstraßen in diesen fungieren.
Da hätten erheblich mehr Menschen was davon.