Wer nicht im Internet teilnehmen kann, erhält zum Einreichen seiner Vorschläge und Bewertungen einzelne Papierformulare von der Stadt. Diese sind in allen Bezirksämtern, der Rathaus-Infothek, den Bürgerbüros sowie bei der Stadtkämmerei erhältlich. Einzelne Formulare (maximal fünf Exemplare) können auch telefonisch bei der Stadtkämmerei angefordert werden, Telefonnummer 0711 216 20421. Die schriftliche Teilnahme über selbst erstellte Dokumente (Formulare, Postkarten und Unterschriftlisten) ist nicht erlaubt.
Der Stuttgarter Bürgerhaushalt ist ein Online-Beteiligungsverfahren. Die schriftliche Teilnahme mit Papierformularen ist nur für Personen vorgesehen, die keinen Internetzugang oder wenig Erfahrung im Umgang mit dem Internet haben. Die Papier-Formulare dürfen daher nicht zum Unterschriftensammeln verwendet und kopiert werden.